LIMPIEZA EN LOS ALOJAMIENTOS LOGÍSTICOS, RESIDENCIAS MILITARES Y DIVERSOS SISTEMAS DE ALOJAMIENTOS
EN UNIDADES/BUQUES DE LAS FAS
20/09/2024
En respuesta a las numerosas consultas y quejas que hemos recibido en los últimos meses, relacionadas con el uso del personal de la Escala de Tropa y Marinería para labores de limpieza en los Alojamientos Logísticos, Residencias Militares y diversos sistemas de alojamientos en Unidades/Buques de las FAS, desde UMT hemos procedido a realizar diversas preguntas ante el Ministerio de Defensa.
Esta asociación a través de su servicio de Apoyo al Socio (apoyoalsocio@umtespana.com ) viene recibiendo estos últimos meses, multitud de consultas relativas a la utilización de personal de la Escala de Tropa y Marinería en trabajos de limpieza en los Alojamientos Logísticos, Residencias Militares y diversos sistemas de alojamientos en Unidades/Buques de las FAS, por lo que procedimos a realizar varias preguntas al Ministerio de Defensa.
Os detallamos lo solicitado oficialmente:
En el ejército de tierra según la Instrucción Técnica 06/12 sobre el empleo de personal militar en la limpieza de las instalaciones del ET en TN, se establecen criterios para el empleo de este personal en la ejecución de servicios de limpieza en las BAE,s del ET situadas en TN.
En dicha Instrucción técnica diferencia zonas e instalaciones en las que la externalización del servicio de limpieza será realizada por empresas externalizadas, en las que solo vemos como la limpieza de las Zonas de alojamientos de Cuadros de Mando, locales de uso exclusivo para cuadros de mando, vestuarios de Cuadros de mando, limpieza de despachos y oficinas en zonas de cuadros de mando, y un largo etc., serán realizadas como decimos por empresas externalizadas. En el caso totalmente opuesto vemos como las instalaciones susceptibles de ser limpiadas con personal de Tropa son las de las zonas de alojamientos de tropa, los despachos y oficinas en zonas de tropa, vestuarios de tropa, locales de uso exclusivo para tropa y en las instalaciones e infraestructuras de las BAE no incluidas en las zonas de Mando, trabajo o vida, en definitiva, la Tropa sigue y seguirá limpiando siempre, mientras al Cuadro de Mando se le externaliza el servicio con fondos del Estado para que se mantengan limpias sus zonas de vida y trabajo.
En este sentido hemos recibido numerosas quejas de nuestros socios de todos los Ejércitos y la Armada que ven como habitual el que con excusas miles, tales como en zonas de vida de tropa y marinería se alojen o simplemente se transformen vestuarios para albergar a Cuadros de Mando, e incluso a Guardia Civiles sin ser cuadros de mando, sean limpiados por personal de Tropa y marinería alegando que no son residentes, simplemente vestuarios o que es temporal por unos días.
Esta asociación se pregunta dónde van los créditos destinados a la externalización de los servicios de limpieza, que cada día son mayores y que en la actualidad están adjudicados a diversas empresas civiles, pero que por desgracia para la Escala a la que representamos, en el día a día no se ven reflejados estos aumentos, pues el día a día de las BAE,s y buques de nuestras FAS, se siguen limpiando por los de siempre, la Tropa y Marinería.
Por todo ello pasamos a realizar las siguientes preguntas:
- ¿Existe normativa en los Ejércitos y la Armada que regule el procedimiento a utilizar para el uso de personal de Tropa y Marinería en tareas de limpieza? Detallara la normativa si la hubiera y en el caso de que no exista, detallar el/los procedimientos por los cuales se llevan a cabo estas tareas por el personal de la Escala de Tropa y Marinería.
Pues bien, esta es la respuesta que hemos obtenido:
- El Mando de Personal del Ejército de Tierra nos contesta que su principal premisa es la de “evitar que su personal derive parte de su jornada diaria a cometidos que no sean los fundamentales”; la preparación para las operaciones y cumplir con sus compromisos con la Defensa. El ET, destina importantes cantidades a externalizar servicios, siendo la limpieza el prioritario, tratando de alcanzar estándares comparables a los del resto de la Administración General de Estado.
En esta línea, nos indican que la limpieza de las instalaciones es realizada por importantes empresas del sector, y las condiciones en las que se presta el servicio acordado vienen establecidas en el vigente Acuerdo Marco, con las limitaciones presupuestarias aprobadas y asignadas para cada ejercicio económico.
Las partidas dedicadas anualmente se han ido incrementando notablemente para ofrecer un servicio de calidad y tan amplio en superficies tratadas como sea posible. Así, para la formalización del vigente Acuerdo Marco se aumentó el presupuesto dedicado en casi un 30%.
La Instrucción Técnica 06/12 “Empleo del personal militar en la limpieza de las instalaciones del ET” establece los criterios por los cuales se puede emplear personal militar para la limpieza de las instalaciones del ET en TN, en coherencia con las directrices marcadas en la Directiva 09/10 del GE JEME sobre el empleo de personal militar en la ejecución de determinados servicios en las instalaciones del ET.
La Instrucción Técnica 06/18 “Procedimiento de actuación ante el cese de servicios externalizados en las instalaciones del ET” establece los supuestos por los cuales se puede emplear a personal militar para el mantenimiento del funcionamiento de las instalaciones del ET en el caso del cese de la prestación de servicios por empresas contratadas
- El Mando de Personal de la Armada nos contesta que según la Orden Ministerial 12/2012, de 28 de febrero, por la que se aprueban las Normas sobre mando y régimen interior de las unidades de la Armada, contempla la posibilidad de que el personal de Marinería y Tropa realice cometidos de limpieza, siendo la política de la Armada que siempre que sea posible los servicios de limpieza estén externalizados. Cuando no es posible cubrir este servicio con medios externos, los manuales de Organización y Régimen Interior de las unidades, desarrollan de forma concreta el procedimiento, turnos y distribución del esfuerzo del personal en cometidos de limpieza.
- El Mando de Personal de Ejército del Aire y del Espacio nos contesta que según la Orden Ministerial 13/2012, de 28 de febrero, por las que se aprueban las Normas sobre Mando y Régimen Interior de las Unidades del Ejército del Aire y del Espacio, recoge en la realización de ciertos servicios que el personal nombrado será responsable de mantener el orden y limpieza en los locales dónde realiza el servicio, y le han sido asignados. La política del Ejército del Aire y del Espacio, es que las tareas de limpieza de los locales e instalaciones sea realizada por servicios externalizados.
Como podemos observar de las respuestas dadas, salvo la Armada, en principio, el espíritu de los Ejércitos de Tierra y del Aire y del Espacia es el de externalizar el servicio, pero por desgracia, hemos comprobado que esto es solo sobre el papel, la realidad de las Unidades es muy diferente.
- ¿Qué dotación presupuestaria es la que se ha dedicado a la externalización del Servicio de Limpieza de los Ejércitos, Armada, Órgano Central y Ministerio de Defensa? Detallar las partidas y los organismos receptores de estas.
- Detallar el número de expedientes que el Ejército de Tierra ha contratado durante el ejercicio 2022, 2023 y 2024 en concepto de Servicio de limpieza de BAE,s, acuartelamientos, etc. de las SUIGUE,s 2, 3, 4 y 5 así como de la Dirección de Acuartelamiento sección de coordinación centro.
- Detallar de las Bases de Rota, El Goloso, El Copero, Tablada, Los llanos, Cuatro Vientos, Viator, Alejandro Alemán Ramírez, las partidas recibidas para la limpieza de instalaciones, sobre todo las zonas de vida y los contratos externalizados realizados con ellas. Sobre estos contratos incluir en la información los PPT,s de dichos contratos o donde poder acceder a ellos.
En las respuestas a estas tres preguntas, se nos han facilitado todos los datos económicos, de contratación y licitación que les hemos solicitado y que después de ser analizados se desprende que en principio se está dotando con diferentes partidas presupuestarias la externalización de la limpieza en Bases, Acuartelamientos, Unidades, Buques, etc. Pues bien, seguimos recibiendo quejas de compañeros/as que comparten edificio, planta con Oficiales y Suboficiales que utilizan habitaciones, dormitorios como vestuarios y las Unidades de Servicio de Base siguen montando servicios de limpieza para estas dependencias exclusivamente con personal de tropa, cuando como vemos, TIENEN DINERO PARA CONTRATAR A EMPRESAS DE LIMPIEZA.
Volvemos a recordar que estas prácticas no están permitidas, por lo que os recomendamos que si es vuestro caso y en vuestra Unidad se os sigue nombrando servicios de limpieza y por lo tanto seguís limpiando zonas comunes en las que convivís con Cuadros de Mando hacérnoslo conocer, enviarnos un mail a apoyoalsocio@umtespana.com, indicándonos cuál es vuestra situación y lo pondremos en conocimiento del Ministerio de Defensa para que nos aclare que hacen en esa Unidad con el dinero con el que se les ha dotado para la limpieza de edificios y alojamientos. Para vuestra tranquilidad, nunca desvelamos la fuente de nuestra información, solamente hacemos mención a la Unidad de forma genérica para evitar represalias y problemas para nuestros asociados.
Seguimos trabajando para defender los derechos de todos nuestros socios/as y asegurar así que se cumpla con la normativa vigente en todas las Unidades de las FAS,
El equipo de apoyo al Socio de UMT
