La Unión de Militares de Tropa (UMT) traslada sus propuestas legislativas a Andalucía, Aragón, Comunitat Valenciana, Extremadura y Castilla y León.
Representando en exclusiva a Tropa y Marinería, la iniciativa de la UMT se anticipa al desarrollo normativo regional para beneficiar al conjunto de miembros de las Fuerzas Armadas, Reserva, Retirados y RED.
Frente al modelo de “coliving” del Ministerio de Defensa, la UMT actúa con previsión ante los Ejecutivos autonómicos para que cuenten con su propuesta tanto en las leyes en tramitación como en las ya vigentes.
Sevilla, 28 de julio de 2026
En un ejercicio de previsión política y estrategia legislativa, la Unión de Militares de Tropa (UMT) —asociación profesional que representa de manera exclusiva los intereses de la Escala de Tropa y Marinería— ha tomado la iniciativa a nivel nacional para condicionar de forma proactiva las normativas autonómicas de vivienda en Andalucía, Aragón, Comunitat Valenciana, Extremadura y Castilla y León. La organización ha ingresado sus propuestas articuladas ante Gobiernos y Parlamentos autonómicos tanto en las regiones donde la norma ya está en vigor para que sea modificada, como en aquellas donde se encuentra en fase de borrador, proyecto de ley, proceso de negociación o tramitación parlamentaria
El problema de origen radica en que los marcos normativos autonómicos imponen periodos mínimos de empadronamiento continuado (que oscilan entre los 5 y los 15 años) para acceder a viviendas protegidas o subvenciones públicas al alquiler. Debido a las necesidades operativas de la Defensa Nacional, la Tropa y Marinería —así como el resto de componentes de las Fuerzas Armadas— está sujeta a traslados de residencia forzosos cada 1, 2 o 3 años. Esto provoca el no deseado efecto del “padrón a cero”: con cada cambio de destino para servir a España, el historial de empadronamiento del militar se borra administrativamente, convirtiéndolo injustamente en un “recién llegado” excluido de las ayudas sociales de la comunidad receptora.
Declaraciones de Francisco José Durán Baños, Presidente de la UMT:
“En la UMT no esperamos a que las leyes se aprueben para lamentarnos; nos anticipamos con visión estratégica para defender a nuestra gente desde el primer borrador. Aunque la UMT representa de forma exclusiva a los militares de Tropa y Marinería, la propuesta de arraigo que hemos diseñado beneficiará directamente a la totalidad de los miembros de las Fuerzas Armadas, así como garantizar que una vez se pase a la reserva, al retiro o a la condición de Reservista de Especial Disponibilidad (RED) su esfuerzo no caiga en el olvido.”
Una propuesta transversal con carácter anticipatorio e integral
La iniciativa redactada por la UMT introduce la figura del “Arraigo Institucional Equivalentemente”. En aquellas Comunidades Autónomas con normativas aprobadas o en aplicación, se exige la inclusión de esta disposición adicional. Para aquellas regiones donde la legislación se encuentra en fase de negociación política, proyecto de ley o modificación parlamentaria, la UMT exige a los Grupos Parlamentarios y Consejerías que incorporen esta cláusula desde la redacción originaria del texto.
La cláusula garantiza que la publicación del destino en el Boletín Oficial de Defensa (BOD) otorgue la exención inmediata de los plazos de empadronamiento previo. Además, establece el cómputo acumulado y continuado de toda la trayectoria militar previa en España para evitar pérdidas de antigüedad. Para garantizar un amparo social completo, la UMT ha blindado la propuesta extendiendo sus efectos al personal en servicio activo, Reserva (activada o no), Retiro y Reservistas de Especial Disponibilidad (RED), así como a sus familias dependientes y al personal de origen iberoamericano y ecuatoguineano.
Ejes Estratégicos de la Iniciativa Legislativa de la UMT:
- Previsión y Anticipación Legislativa: Presentación de enmiendas tanto en fase de borrador/proyecto como en normativas ya promulgadas para garantizar la inclusión previa de la profesión militar.
- Beneficio para el Total de las FAS: Elaborada e impulsada en exclusiva por la UMT en representación de Tropa y Marinería, la exención protegerá a todos los miembros de las Fuerzas Armadas.
- Eliminación del “Padrón a Cero”: Exención directa de los mínimos de empadronamiento desde el primer día de alta censal tras la publicación del destino en el BOD.
- Cómputo Acumulado de Antigüedad: Suma continuada de los destinos oficiales prestados en cualquier punto de España para el baremo de arraigo.
- Protección Social Retroactiva y Extensiva: Cobertura a la unidad familiar dependiente, personal en Reserva, Retirados y colectivos RED.
Mapa de situación normativa por Comunidad Autónoma
La UMT ha adecuado minuciosamente su propuesta al estado procedimental exacto de cada territorio:
- Andalucía (Desarrollo Normativo): Propuesta de inclusión en los baremos y reglamentos derivados de la Ley 5/2025 de Vivienda y convenios en marcha.
- Aragón (Proyecto de Ley): Anticipación en la futura Ley de Vivienda prevista antes de final de 2026 para proteger los hubs militares y logísticos.
- Comunitat Valenciana (Tramitación en Les Corts): Enmienda a la modificación de la Ley 8/2004 tramitada a través de la Ley de Acompañamiento 2026.
- Extremadura (En Negociación): Diseño inicial del nuevo sistema de acceso a vivienda protegida de la Junta en Bótoa y Cáceres.
- Castilla y León (Borrador / Convocatorias): Incorporación en las convocatorias del Acuerdo PP-Vox y coordinación con el proyecto de Monte la Reina (Zamora).
Francisco José Durán Baños concluye:
“En Castilla y León, tras lograr que el Ayuntamiento de Zamora apruebe por unanimidad ceder suelo para 1.400 militares en Monte la Reina, urgimos a la Junta y al resto de Gobiernos autonómicos a incorporar este arraigo institucional. La UMT demuestra que legislar con visión no solo beneficia a la tropa y marinería, sino a todo el personal de las Fuerzas Armadas y ayuda a vertebrar España fijando población joven en el territorio.”
